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浪尖上的越南渔民  

2011-06-29 11:31:13|  分类: 越南方向 |  标签: |举报 |字号 订阅

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浪尖上的越南渔民
2011年06月28日 07:09 AM 作者:英国《金融时报》 本?布莱德 越南离山岛报道

  在有争议的西沙群岛附近航行时,31岁的越南渔船船长Tran Hien看见了一艘中国大船,他很清楚接下来会发生什么。
  中国渔业机构的官员们登上了他15米长的渔船,在双方都听不懂对方说什么的情况下,没收了船上近3000美元的鱼和设备。
  Tran Hien在谈到这一事件时说:“我们当时位于越南水域,我们完全有权在那里捕鱼,但我们根本没办法逃脱。”上述事件发生在6月14日上午9点左右。
  Tran Hien是今年被中国海监船没收设备、鱼产品甚至船只的众多越南渔民之一。此际,围绕中国南海存在争议的水域,中越两个邻国之间的紧张局势达到了白热化的程度。
  河内方面声称,中国海监船曾向一些越南渔民开枪射击,这种侵扰渔民的做法违反了国际法。北京方面则坚称,中国只会拘捕那些侵犯其主权或缺乏合格执照的渔民。
  这是围绕亚洲渔场的一些长期争议之一,那些有大笔投资等着收回、想怎么干就怎么干的渔民,并不总是会尊重国际海洋法所划定的那些“专属经济区”。
  过去曾号称“好朋友、好邻居和好同志”的中越关系,如今已滑落至近年来的最低点。此前,越南指责中国蓄谋破坏其石油勘探船,这在河内和胡志明市街头引发了罕见的的反华示威。
  围绕中国南海地区——文莱、马来西亚、菲律宾和台湾也宣称对该地区部分水域拥有主权——的争议,或许是受到多重因素的驱使,其中包括在边界线上存在的普遍分歧,以及确保能够使用海上商业通道的需要。一些人还认为,存在争议的南沙群岛和西沙群岛坐拥庞大的油气储备,这一说法尚未得到证实。
  但两国紧张关系的一个重要原因在于,这里是全球另一种关键自然资源——鱼产品——的最大来源地之一。
  联合国环境规划署(UN Environment Programme)的数据显示,全球10%左右的鱼产品供应来自于这些水域,联合国粮农组织(Food and Agriculture Organisation)驻曼谷高级渔业官员西蒙?范格-史密斯(Simon Funge-Smith)表示,多达190万艘渔船定期在这里捕鱼。
  尽管中国是全球最大鱼类消费国和出口国,但作为收入来源,越南经济对渔业的依赖程度更高。去年,海鲜是越南第二大外汇来源,占其716亿美元出口总额的7%。
  尽管面临中国海监船所构成的风险——更遑论在经常暴风大作的海面航行的艰难——但Tran Hien和另一位船长Le Tan(2006年,他价值2万美元的渔船被中方没收)仍有着充足的理由继续(在这里)捕鱼。
  如果捕到大量金枪鱼、白斑鱼和笛鲷等颇受欢迎的出口鱼产品,他们就能赚取不俗的利润。在这个农业产能已达到极限的地区,他们别无选择。
  还有另外一个重要因素。与该区域其它国家的政府一样,越南政府也一直鼓励渔民向远海进军,以缓解严重过度捕捞的沿海渔业的压力,并支持其领土主权诉求。
  越南海洋法专家Nguyen Dang Thang在最近为新加坡南洋理工大学拉贾拉南国际问题研究院(S. Rajaratnam School of International Studies)撰写的一篇论文中写道,如果越南默认中国的领土主张,那么这将被“视为含蓄地承认中国拥有争议地区的主权”。
  与其它国家一样,越南为海上船只提供燃油补贴,并为那些升级发动机的船主提供低息贷款及其它金融支持。此外,越南农业部正致力于一项计划,为越南3000艘海上渔船配备卫星定位系统。
  一些分析人士甚至暗示,越南政府可能会为那些向着最有可能被中国海监船拘留的海域航行的渔民,提供直接金钱激励。渔民和地方政府官员否认了这种说法。
  Tran Hien表示:“我们的生活非常艰难,我们希望能得到政府更多的帮助。”
  “中国将继续拘捕(越南)渔民,直到他们的资金告罄——但这种情况永远不会出现。”
  译者/何黎

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